Собственно - они неразделимы и где кончается злоупотребление и начинается просто власть понять невозможно.
А вот злоупотребление управлением звучит довольно забавным. В худшем случае - это воровство, то есть использование механизмов управления в личных корыстных целях. К эффективному управлению это отношения не имеет, это ухудшает управление.
Злоупотребление властью как раз говорит об эффективности власти.
Власть основывается на неведении, а управление на знаниях.