Кстати - традиция очень старая - ещё в Античном Риме выешивали проскрипционные списки с разного рода нежелательными элементами.
За выдачу или ликвидацию которых полагалась премия.
А за сотрудничество - секир башка.
Вот с тех пор списки и стали обладать сильнейшим символическим, мистическим фактором и средством давления.В основном негативного характера.
Наверное всех пугали, что внесут в какой-то список. С целью негативного воздействия. Не просто обратят внимание, а именно - внесут в список.
Тут какая-то подсознательная связь с некоторым представлением о коллективной ответственности, от которой не отвертеться, типа - на тебя обрушится сила всей системы, вы (мн.ч) враги!
Ну , в всегда считалось, что в составе группы преступление серьёзнее. Особенно - в политике. Мол - пощады не будет.
Есть, конечно, и позитивные списки. Типа - номинант на что-то престижное. Но это удовольствие второго сорта - один побеждает, остальным моральное удовлетворение.
А вот в качестве угрозы - списки производят больше впечатления.
Вот все и возбудились, читая американские списки. Типа - что-то будет!
Скорее всего кончится тем, что внесённые в списки потребуют от думы принять закон о компенсации им. Миллиардик - мелочь, а приятно!